德国“北溪-2”天然气管道项目背后的美俄欧“天然气之争”
本文摘要:近日,欧洲多国、美国和俄罗斯周围的天然气问题频繁发表态度进行协商,着重于俄罗斯和德国相连的北溪-2天然气管道项目。美国总统扑克批评德国在能源上成为俄罗斯的俘虏,赞成两国建设北溪-2项目的美国俄罗斯领导人在赫尔辛基会谈后,公开发表供气竞争尚未完成的天然气管道引起的天然气之争,反映了各方面商业利益、地缘政治等方面的意见欧洲:态度分化在欧洲,德国是北溪-2项目最忠实、最主要的支持者,因为能源和商业利益市场的需求。

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近日,欧洲多国、美国和俄罗斯周围的天然气问题频繁发表态度进行协商,着重于俄罗斯和德国相连的北溪-2天然气管道项目。美国总统扑克批评德国在能源上成为俄罗斯的俘虏,赞成两国建设北溪-2项目的美国俄罗斯领导人在赫尔辛基会谈后,公开发表供气竞争尚未完成的天然气管道引起的天然气之争,反映了各方面商业利益、地缘政治等方面的意见欧洲:态度分化在欧洲,德国是北溪-2项目最忠实、最主要的支持者,因为能源和商业利益市场的需求。反对这个项目的德国人指出,德国等欧洲国家和俄罗斯之间是买家和卖家的关系,欧洲需要俄罗斯的天然气,俄罗斯也需要从欧洲赚钱。

根据欧洲统计局的数据,德国进口天然气的50%到75%来自俄罗斯。北溪-2经过波罗的海必须连接俄罗斯、德国两国,竣工通气后,德国不仅符合自己的天然气需求,还成为俄罗斯天然气销售给其他欧洲国家的最重要的中枢。北溪-2与北溪-1天然气管道一起,可满足欧盟国家约四分之一的天然气市场需求。

北溪-1于2011年竣工,近年来处于超负荷运行状态。但是,这个项目受到乌克兰、波兰、欧盟的赞同。波乌两国担心,俄罗斯通过两国向欧洲运输天然气,对两国造成经济和地缘政治损失的欧盟认为,这不会影响欧洲能源进口的多样化战略。为了确保与美国的关系,一些欧洲国家也表现出进口美国天然气的意愿。

特别是在波兰、立陶宛等中东欧洲国家,更喜欢高价进口美国液化天然气。但是,美国液化天然气对欧洲来说,远水不能解渴,价格比俄罗斯天然气低。

如何使近年来着力实施但效果不佳的能源多样化战略更有效,仍是欧洲各国面临的考验。美国:双重考虑对扑克政府来说,高调干预欧洲天然气供应问题,经济和政治双重考虑。

在经济方面,扑克退休后发表了美国的优先能源计划,之后大力开发页岩气,提高本土的研究开发能力。大力开发页岩气不仅给美国带来了能源独立国家,还扩大了世界天然气市场的影响力。国际能源署预测,美国将在2022年底前成为世界第二大液化天然气出口国。

美国不断扩大销路,似乎不把一洋之隔、依赖油气进口的欧洲作为优先目标。但俄罗斯在欧洲天然气市场处于哥哥地位,北溪-2项目进一步减少俄罗斯对欧洲天然气的出口。因此,扑克政府依靠惯用手法,将经济问题与防卫、安全性等问题联系起来,谴责欧俄能源合作,为美国液化气出口铺平道路。

在政治方面,美国担心北溪-2项目不会进一步巩固欧洲国家在天然气市场的发言权,引起欧洲内部分歧。因此,美国以天然气为地缘战略武器,阻止俄罗斯在欧洲的影响力。扑克去年8月签订了新的俄罗斯制裁法案,涉及俄罗斯能源工业的公司和项目。然而,欧洲人担心制裁会伤害许多欧洲能源巨头,如参与北溪-2项目的荷兰皇家壳牌,甚至威胁欧洲能源安全。

慕尼黑安全性会议主席伊申格尔认为,美国的目的是前进美国在欧洲的利益,但欧洲的天然气供应问题不应由美国要求。俄罗斯:对于能源大国俄罗斯来说,寻求合作对欧洲出口天然气有一定的经济和地缘政治意义。俄罗斯是欧盟仅次于天然气供应国,近年来欧盟总出口量持续减少。

目前,俄罗斯通过多条管道向欧洲供气,其中通过乌克兰输给欧洲的天然气占相当大的份额。由于与乌克兰的纠纷,俄罗斯仍然希望减少对过境运输国的依赖,在欧洲天然气出口中实现主导权。在此背景下,北溪-2对俄罗斯具有最重要的战略意义。

以能源合作这样的纽带,俄罗斯希望提高与欧洲国家的关系,发展战略合作,获得更多的外交利益。但是,俄罗斯对欧洲能源战略是否有效,还没有很多变数。首先,俄罗斯几乎不能忽视乌克兰方面的利益,几乎不能避免乌克兰对欧洲的愤怒,其次,欧盟和欧洲的一些国家赞成俄罗斯利用能源分化和控制欧洲,俄罗斯争端带来的不确定性也使欧洲国家寻求更多的能源目前,北溪-2项目急剧前进,未来明年竣工。

未来一段时间,美欧俄罗斯天然气之争将在今后首次上演新剧。


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