能源垄断链条始现松动 进口原油使用权开放
本文摘要:迄今为止,炼油原料多为燃料油,经常面临没有原油的尴尬境地。但春节前夕,国家发展改革委员会给地炼企业发了一个大红包。16日,国家发展改革委发布了《关于进口原油使用管理问题的通知》(以下称通知),允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模落后的生产能力或建设一定规模的储气设施的前提下使用进口原油。这意味着油气改革打破垄断加快速度,地炼呼吁长期油源问题逐渐解决。

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迄今为止,炼油原料多为燃料油,经常面临没有原油的尴尬境地。但春节前夕,国家发展改革委员会给地炼企业发了一个大红包。16日,国家发展改革委发布了《关于进口原油使用管理问题的通知》(以下称通知),允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模落后的生产能力或建设一定规模的储气设施的前提下使用进口原油。这意味着油气改革打破垄断加快速度,地炼呼吁长期油源问题逐渐解决。

接受经济指导记者采访的业内人士认为,该政策垄断了企业炼油原料来源的配合状况,改善了炼油企业油源不足的困境,丰富了炼油原料来源的多样性。同时,有效推进落后生产能力淘汰,控制新的炼油生产能力扩大。一老市场相关人员介绍,这可能会推进山东地炼加速整合。

门槛下降根据《通知》,新使用油的企业需要满足3个定量标准,需要完善的产品质量控制制制度和相应的环境保护设施和紧急设施,近3年没有发生大的突发环境和火灾事故等。对此,商业社能源分公司总经理、导报特约评论员李宏表示,通知对油企共列出了7个基本条件,其中大部分条款对地炼来说很可能实现。对于地方炼厂来说,通知中设置的基本条件具有较高的可操作性,努力实现。

据报道记者介绍,目前山东地炼企业近60家,其中生产能力在1000万吨以上的只有1家,500万~1000万吨的有12家,200万~500万吨的有9家,其馀的在200万吨以下。这样计算,符合条件的地炼企业有22家。在李宏看来,通知没有对地炼的出身提出具体要求,这意味着2000年国家整理地炼后建成的炼厂也有资格申请。

另外,《通知》以淘汰落后生产能力、精炼能力结构优化、符合国家环境保护政策为主要方向,首次明确开放民营企业进口原油使用权,追加石油企业石油使用数量根据淘汰自己或合并重组落后装置能力、建设储气设施规模的一定比例确定,但上限不超过本企业符合条件的常减压装置设计加工能力总和,规定了可追溯、可检查的落后生产能力淘汰确认程序。对此,李宏认为,这将举起山东地炼的整合旗帜。

一些资质不符合标准的地炼企业想获得进口原油的使用和进口资质,收购其他与自己条件相辅相成的炼厂是比较好的方法。李宏分析道路。

此外,压在地面上的另一座山是资金链紧张。去年,博兴石化部下天宏新能源贸易公司和上海燃料油品贸易公司因资金链断裂申请破产,三角债务、民间保证、相互保证等问题影响了一部分保证企业。

破产是一个极端的案例,但其他企业也不容易。债权率达到80%的业内不是个别现象,有些中小企业随时可能破产或合并。

李宏说。负债比例高,长期依靠银行贷款移动的部分企业,现金流已经变红。随着国家信用政策的进一步紧缩,相信天宏新能源这样的企业会被淘汰。但同时,一些资产质量优良,自有资金充足的地炼企业差异化,行业重组是不可避免的。

卓创情报分析师刘孟凯分析。积极性怀疑是真的吗?能确认信息吗?东营炼厂副社长周峰得知消息后,有点吃惊。只是进口原油的使用权而不是原油的进口权,对我们来说也是很大的利益。

周峰表示,这是打破能源垄断的重要一步,也是给予地炼公平竞争条件和规范地炼运营行为的重要手段,是未来一段时间和山东地炼整合的阶段。发展改革委员会此次发布的通知开放了原油进口使用权,不是原油进口权,而是周峰认为,地方炼厂在进口环节,还需要通过中联油、中联化、中海油、中化集团、珠海振荣5家企业代理进口。中宇情报分析师张永浩接受报道记者采访时,该政策是国家进一步推进成品油市场化的辅助措施,与原油进口权开放相辅相成。

民间炼油企业可以使用进口原油,预计中国原油消费量会迅速增加,进口原油从哪里来?你怎么操作?国家将出台更多补充措施。张永浩分析。近年来,山东地炼通过与中石化、中石油、中海油三大集团合作获得了一部分原油资源,但杯水车的工资往往面临着没有原油的尴尬境地。

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据新闻记者采访,去年山东地炼加工了约2500万吨原油。山东省炼油化工协会会长刘英爱告诉记者,去年下半年以来,中石油和中石化两大集团已向当地炼油企业供应原油。

只是涨价卖给企业。原油进口开放后,符合条件的炼厂可以通过两桶油代理进口原油加工,更有自主权,打破垄断,公平竞争。原油使用权的开放对地炼企业有很大的利益,但也有市场相关人员没有看到未来地炼的积极性。据刘孟凯报道,2013年化学工业获得1000万吨进口额后,地炼原料市场出现骨牌效应,大量性价比高的内贸原油资源流入地炼手。

考虑到进口原油的高运输成本,其炼油效益不如内贸原油。另一方面,地炼与主要炼厂不同,其计划性弱,利润性强。进口原油从采购到加工周期长,原油价格起伏激烈,炼厂可能面临长期巨额损失,这是地炼难以承受的,地炼可能很难像中字头企业那样规模、持续采购进口原油。

更重要的是,国家去年年底连续提高消费税。以前地炼是加工燃料油,成品油的收益率低,现在加工原油后,出油率比较高。然而,燃料油的价格包括消费税,这可以从成品油中扣除消费税,而购买的原油不包括消费税,所以仅仅消费税的成本就会增加很多,这也是地炼考虑的问题。

刘孟凯说。


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